跟风违建房屋产权被冻结 北仑区创新执法手段促业主悔改自拆

斗牛士

　　“咚咚咚……”12月17日，位于北仑区某高档小区的业主组织工人，对其擅自在阳台上搭建的混凝土结构违建进行了自主拆除。

　　此前，这个小区内存在跟风违建的现象，有的在阳台搭个混凝土结构的小间，有的在自家外搭个大雨棚……虽然执法队员依法发放了《责令限期整改通知书》，但是整改效果并不理想。

在12月13日，该小区的一户业主找到北仑区综合行政执法局，他表示他在银行进行房屋抵押时发现房屋产权被冻结了，原因是未在法定期限内按照《责令限期改正违法行为通知书》对违建进行整改。他说道：“之前他也是抱着法不责众的侥幸心理，看到大家都在搭也跟着搭了，后来收到通知书也没怎么当回事，毕竟人多，但是没想到会被冻结产权这么严重，现在搞得很麻烦，真是挺后悔的，也蛮惭愧的，所以能不能给我提前解冻？”

业主的请求被北仑区综合行政执法局拒绝了，执法局表示，只有违建的部分被拆除，经综合行政执法部门核实后，房屋才能“解冻”。因此，业主组织了施工队对房屋违建部分进行了拆除。

今年，北仑区综合行政执法局在本市率先开创针对违建的执法手段：只要违建没有按期拆除就会导致不动产产权被冻结，即使持有房产证，也无法抵押贷款、交易过户甚至赠与继承。直到违法建设部分被拆除，经综合行政执法部门核实后，房屋才能“解冻”，恢复变更、抵押和交易。

开创这个执法模式的初衷是为了业主的利益。以往采取强拆措施，一方面容易对房屋原本的安全性、耐久性、防水、抗震等方面造成损害，另一方面，自己的家被执法部门强拆了，业主面子上觉得很过不去，心理上也会有较大的抵触情绪。对于执法部门来说，强拆措施也会在一定程度影响群众关系。采用房屋产权冻结的执法手段，可以倒逼业主自行整改，减少上述不良影响。

北仑区率先在我市开创的将违建与不动产产权关联的执法措施，自今年实施以来，取得了良好的效果。北仑区共冻结别墅交易产权840套，截止今年12月15日，已经有155套别墅对违建进行了整改。

      今后，北仑区治理违建的方法手段将继续优化升级，不仅包括不动产产权的冻结，还有停水停电等措施，跟风违建的业主将为自己的违法行为买单。