北仑区“不忘初心、牢记使命”主题教育纪实

斗牛士

这是一次直抵人心、触及灵魂的教育洗礼，这是一次全体党员干部思想上的“大扫除”，这是我们这个百年大党新长征路上的重整行装再出发。从2019年9月开始，全区扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，共有749名县处级以上领导干部和1704个基层党组织、3万余名党员参加。

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育是党对初心的回望，也是对使命的叩问。面对新要求、新机遇、新挑战，北仑紧密结合本地实际，严格落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，统筹推进四项举措，广大党员干部思想再洗礼、初心再觉醒、使命再升华、忠诚再淬炼，迸发出奋进新时代的强大力量。

　　学思践悟 原汁原味抓学习

　　“我加入中国共产党并不是偶然的事......”95年前，张人亚同志深情地写下了自己的初心。2019年9月19日，市委常委、区委书记梁群代表新一届区委，向广大党员干部发出了“初心之问”。10月16日，梁群又在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课上，继“初心之问”后再次向全区党员提出“担当之问”：问一问我们的创业激情在不在？问一问我们的担当精神强不强？问一问我们的落实作风实不实？

　　“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”梁群强调，全区党员干部要维护核心、敢于斗争、狠抓落实，重拾建区精神、担起时代使命，为北仑新时代发展再创辉煌、再攀高峰奉献自我。

　　以上率下，率先垂范。区委常委会聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，带头开展集中学习、集体研讨、夜读夜学，集中学习时间平均达8.5天；区管领导班子集体学习交流245次，集中学习时间平均达9天。

　　学思践悟，融会贯通。我区全面开展“千名支书讲党课”和“万名党员上讲台”活动，创新“初心夜校”“云衢讲堂”“工匠学堂”等载体，党支部集中学习4628次，党支部书记上党课1490次。全区党员干部深刻体悟，知行合一。“这次真是坐下来、学进去了。”一位基层党员感叹，在学习中找到了更多破解问题的思路，很多迷茫困惑迎刃而解。

　　同时，依托开发开放展览馆等20个初心基地，深挖用好本地红色资源“富矿”，注重传播身边榜样，举办“浙江省红色故事会—走进北仑”及基层巡演活动11场，开展“抗台事迹”主题展览和赴外挂职干部风采展示等等，以先锋和榜样的力量，在全区党员干部中持续掀起体悟初心使命、勇于担当作为的强大声势。主题教育期间，各基地累计接待学习参观17.8万余人次。

　　动真碰硬 立查立改重实效

　　“知不足，方能自反也”。检视问题不是“关起门来自说自话”，而是勇于刀刃向内，敢于开门找问题、查不足，把问题找准，把根源挖深。

　　梁群带头包乡走村，其他区级领导领题调研，形成调研报告31份，各级领导干部走访村社区264个，调研企业952家，收集解决问题2682个。

　　针对部分片区公交线路未覆盖问题，探索“微公交”布局，减少企业员工上下班出勤时间近30分钟；聚焦群众反映强烈的洗车店污水乱排、占道经营难题，开展洗车店专项整治，查处违规洗车店2家，责令整改11家，办理排水许可证企业128家；围绕工程项目安全质量监控问题，推出安全质量管控“五步工作法”，2019年实现在建工程项目安全生产零事故……

　　内化于心，外践于行。整改问题，就是要真刀真枪、立查立改，以最严的要求、最实的举措，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

　　紧盯专项整治问题，改到关键处。铆紧区委主题办、牵头单位、各责任单位整改责任链，区委领导多次专题听取专项整治推进情况。其中，“8+1”专项整治，细化形成56个整治重点，全部完成整改；“酒驾醉驾”等4项集中整治，分解成44条整治措施，按节点推进；开展后进村党组织整转，区领导挂点联系，街道部门协同发力，24个后进村整转取得阶段性成果。

　　紧盯自查自找问题，改到点子上。锁牢各单位自身查找的问题，建立分层标色预警机制，实行“一周一报”动态管理。据统计，区委常委会检视发现的16个问题、各单位查找出的756个问题全部整改到位，31个长期想解决的重点问题全部完成整治。

　　在查找问题基础上，领导班子和成员深刻对照检查，深挖思想根源，坦诚谈心谈话，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和党支部专题组织生活会，全区广大党员接受了一次严格的党内政治生活洗礼。

　　民生为先 排忧解难办实事

　　“现在的环保河埠头真是太好了！不仅能站着洗衣服，手脚都能舒展开，还能和邻居边洗边聊，非常惬意。”在党员联户走访过程中，多地村民普遍反映在河埠头洗衣服累、污水直排入河造成水体污染且存在安全隐患。

　　如何留住这份乡愁，又让水质提标，达到便民与护水两全其美呢？9月中旬，北仑开始了河埠头整治。截至目前，已有89个环保河埠头完成改造，在为居民生活带来便利的同时，也使河道水质得到进一步提升。

　　“群众的事再小也是大事，群众反映的问题再难也要解决，群众提出的意见再尖锐也要虚心接受。”在奔向幸福的道路上，一个也不能掉队。我区聚焦人民群众“牵肠挂肚的事、满腹牢骚的事、经常投诉的事”，通堵点、疏痛点、消盲点，实打实、硬碰硬地解决群众反映强烈的现实问题。

　　区委主要领导带队走进区综合指挥中心，专项清理民生积案，建立“群众放哨、街道吹哨、部门报到”联动机制。主题教育期间，累计收集“关键小事”5484件次，办结5265件次，办结率达96%。大力开展“两整两提”专项攻坚行动，扎实推进“清洁家园”活动，编制535条河道水质提标“一河一策”，菜市场整治率达100%，19个菜市场达省级“放心市场”标准。

　　在全区各地同步启动“红领先锋”行动，组织党员走进社区、村庄、企业、基层开展清洁家园、亲水护绿、垃圾分类等活动，凝聚创建“共产党员服务城”的强大合力。开展“微民生·益起来”行动，引导在职党员到基层参与志愿服务。据统计，党员累计服务3.43万次，为群众办实事好事3.37万件，其中9名优秀志愿者组成全国唯一受邀县级团队，圆满完成天安门“70周年庆典活动”志愿服务。

　　食品安不安全、出行方不方便、教育均不均衡……人民群众普遍关心的一批突出问题均得到明显改善。百姓脸上的笑容，成为主题教育成效最暖心的注脚。

　　发展为重 走在前列勇担当

　　超强台风“利奇马”来袭时，全区党员干部齐联动，抢抓时间、落实任务，在风雨中践行初心使命，把损失降到了最低。

　　初心如磐，使命在肩。我区围绕中心大局，把初心使命转变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神，把主题教育成果转化为党员干部真抓实干的自觉行动和干事创业的强大动力，有力推动改革发展稳定各项工作。

　　努力构建“共建共治共享”的社会治理共同体。开展工业社区党组织服务民营企业发展的“锋领企服”行动，帮助企业解决各类问题1235件。北仑集运基地创新党建引领集卡司机管理，实现1.2万余辆集卡作业有序平稳，获评“全国司机之家”。

　　防范化解重大风险。深入开展安全生产整治百日大会战，在青峙工业园区试点“企业互帮互查互学”模式，累计检查企业9180家，安全培训22389人次，全区安全生产形势稳定向好。在全市率先开展成品油市场专项整治，查处非法经营油品案件215起，非法经营、走私成品油现象得到明显遏制。

　　建章立制 一抓到底不松劲

　　立足自身产业基础和区位优势，制定“246”“225”双示范区建设方案，优化产业结构，提升产业能级；大力推进“青年北仑”建设，陆续推出10条政策和18个配套实施细则，北仑成为全国首批《中长期青年发展规划》实施试点县（市、区）之一；开展低效地提升专项行动，整合土地565亩，12个园区通过省级小微企业园认定……

　　“政贵有恒，治需有常”。不忘初心，牢记使命，重在当下改，贵在长久立，这是确保主题教育往深里走、往心里走、往实里走的关键所在。

　　北仑注重总结运用主题教育好经验好做法，探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制，不断巩固和扩大主题教育成果。

　　——在真信笃行中筑牢初心。

　　在理论学习方面，深化坚持“知行学堂”制度，让党员干部“格物致知”；在政治建设方面，出台《领导干部政治素质考察暂行办法》，全方位、多角度、立体式考察干部政治素质；在社会治理方面，积极推进党建引领基层社会治理，深入开展“红领先锋”行动，研究出台《引导党员参与社会服务积分管理办法》，激发起越来越多党员参与志愿服务的热情，带动更多基层党员“当主力”；在党风廉政方面，健全巡察工作“3+X”协作机制的暂行办法，建立“酒驾醉驾”问题线索即时移送工作机制等，督促党员、干部严守党章党纪党规。

　　——在履职尽责中践行使命。

　　在作风建设方面，健全完善“三强三快”作风建设要求，向作风建设要效率、要实绩，切实提振干部精气神；建立党员干部包乡走村联户长效制度，常态化推动党员领导干部下沉一线破难解忧。在为民服务方面，研究出台《关于建立民间借贷和虚假诉讼协同治理机制的实施意见》《北仑区餐饮服务业油烟污染执法协作配合制度》等，“套路贷”“非法网贷APP”专项整治不再是一阵风，油烟污染执法监管有制可循。

　　……

　　不忘初心，方能行稳致远；牢记使命，才能开辟未来。循着主题教育积淀的深刻启示，全区党员干部将永葆赤子之心、鼓足决心干劲，以越是艰险越向前的精神展开攻坚克难，只争朝夕、不负韶华，在新时代的赶考中交出更加优异的答卷。