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近日，市第二届“十佳以案释法典型案例”揭晓，区市场监管局选送的“姚某商标侵权案”为市场监管系统唯一获奖案件。 该商标侵权发生在电子商务领域，涉及对11个商标专用权的侵犯，涉案货值达84.29万元。案件从立案、调查取证、核审、决定，历时3个月。全局上下奋发进取、攻坚克难，不断加强部门执法能力，凝聚执法合力，提升执法效能。 严抓业务培训，铸成一专多能的“多面手”。“电梯维保单位量化计分、特种设备使用单位安全管理分类评价……很多在基层所接触不到的工作，在特种设备科室同事的讲解下都有了了解，业务能力得到了很大的提升。”这是基层市场监管所一位工作人员在前不久的跟班学习中的收获。 近年来，为提高基层站所执法人员业务能力，促进科所交流，该局开展“传帮带”工作，组织基层所执法人员轮流到局各科室跟班学习，形成上下联动、分工协作、交流学习的人才培养新体制。同时，该局整合基层办案人员参加省市局组织的各项培训，并制定各项业务培训计划，不定期组织集体参与学法、说法、谈法会议。 严抓疑难案例，找准执法工作的“着力点”。该局有关负责人介绍，在该案件办理时，执法人员克服了侦查难、取证难、理清线索难、清算难等问题。“该案件办理过程中, 执法人员就难点一次次讨论分析、制定方案。 在多年办案中，区市场监管局局不断总结经验，对疑难案例及重大案件实行案件研讨制度。组织召开重特大案、疑难案件的案件审理会议，针对包括固定证据、处罚依据、自由裁量、文书表述等在内的案件相关程序及内容，进行业务交流讨论，提高案件的办理质量，加强执法人员的办案能力。 严抓案件核审，把好办案质量的“校验关”。该局有一支由23名法制员组成的专业法制队伍，他们严格按照《宁波市市场监督管理重大行政执法决定法制审核办法》对案件进行核审，做到事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当、程序合法。在姚某商标侵权案审核中，法制队伍对该案件文书进行了详细核查，各局长、办案人员、法制人员及相关科室工作人员均到会，对案件的调查程序是否合法、定性是否准确、自由裁量是否得当等相关内容进行了讨论。“案件的每一个程序都经过严格核审，比如涉案商品是假冒还是近似，都要严格区分并且提供充分的证据才能准确定性。”上述负责人说。 对于案件的办理质量，该局还建立了“回头看”机制，定期开展案卷质量评查，随机抽取基层所案卷，由各所办案人员进行自我检查与交叉互评，不断提高执法人员的办案水平及法制意识。
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发表于 2018-12-8 05:49:40
