【北仑新区时刊】更和谐 更专业 更给力“草根和事佬”善解烦心事

斗牛士

　凭着一张“婆婆嘴”，揣着一颗“豆腐心”，让矛盾双方由“出手干仗”变得“握手言和”、由“怒目相对”变得“和谐相处”，让人们懂法、守法、用法……“草根和事佬”的作用不容小觑。
　　一直以来，草根调解经常在邻里矛盾、婚姻家庭等普通民事纠纷的解决中发挥着积极作用。近年来，随着村企、劳资、租房、环境等各种矛盾的凸显叠加，传统的草根调解也发生着喜人变化：越来越多法律、心理学等专业人士参与到民间调解组织中来，草根和事佬热衷普法、传播正能量，我们的社会更加和谐了。

　　

　　秦广成和胡鹏工作近照

　　“以外调外”，打开百姓“心锁”
　　“都是外来打工者，你们当‘老娘舅’，肯定不会偏袒本地人，我们放心。”在调解新老市民纠纷的过程中，新北仑人秦广成和胡鹏经常听到这样的话。
　　在新矸街道高塘社区，外来务工人员总数超过3万人。来自全国各地的新市民与本地市民在语言、行为习惯和观念等方面有明显差异，矛盾冲突在所难免。好在，社区有个以新北仑人为主的和谐促进会，协会负责人秦广成和胡鹏是社区里的“名人”，左邻右舍一有家长里短，隔壁商户一有磕磕碰碰，大家都爱找二位说道说道。
　　“头几年，新老市民的矛盾挺激烈，房东和租户因为‘吃不吃辣’这点小事儿也能闹得不可开交。在新高塘人的晚会上，我们还专门根据这个调解案例编排了一个小品，给大家提个醒儿。”
　　老娘舅秦广成告诉记者，如今，本地人和外来务工人员关系日益融洽，大的矛盾纠纷明显少了。只是到了年底，务工人员要回老家，偶尔会有几个租户走后失联数月，光占着房子不交租，这种时候他们就有责任帮居民分忧。
　　“出租房纠纷已经缩减到了每年三四十起。每碰到这种情况，我们会联合片区警察、村干部一起为房东做见证，打开房门帮租户整理好物品，列出清单并为其保存3个月。”处理起这类纠纷，秦广成和胡鹏已经“轻车熟路”，为此，他们还建议每个村自制起草出租协议。
　　房屋出租到期，租户不交钥匙，房东怎么办？租客无故失联，物品怎么处理？……这些房屋出租常见的疑难问题都能在协议中找到解决办法。“我们社区有7个行政村，每个村都有法律顾问。我们根据多起矛盾纠纷处理中总结出的经验，给村里建议，使得租房协议不断更新、完善。”秦广成说，现在老百姓更愿意签租房协议了，相信出租房矛盾会越来越少。
　　“原来是有矛盾了我们去调解，现在是我们发动群众，把矛盾解决在萌芽状态。”和谐商户协会会长胡鹏告诉记者。辖区内商户多，主要集中在正大路、老街、富春江路、天目山路等路段。“登记在册的126家商户都被拉进了一个微信群，一有问题就摊开讲，闹不起来。大家比卫生、比绿化、比秩序，一个比一个好。”
　　此外，在高塘社区的7个行政村里，每个村民小组里都设有5-6个信息联络员。一有乱充煤气、传销等苗头，和谐促进会都能掌握第一手消息。
　　矛盾少了，百姓也乐了。自从有了“老娘舅”，家庭内、邻里间、社会上，和谐相处的气息日渐浓厚。“前些年我们经常忙着处理一些纠纷，近两年来，矛盾少了，我们有更多时间为辖区内居民组织各种活动，比如优秀房客的评比，优秀商户、优秀新高塘人的表彰，登山、拔河比赛等。”说起这几年的变化，秦广成和胡鹏笑得开怀。