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党建凝聚惠民力量(上篇)

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发表于 2018-8-2 07:33:01 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
  良好的社会治理是保持社会和谐稳定、让人民过上美好生活的前提和保障。党的十九大提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。作为国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,社会组织一直都是党委政府推动社会治理创新的重要力量。
  近年来,北仑坚持以党建为引领,充分挖掘社会组织潜力,多途径拓展社会组织参与社会治理的路径,解决了一批党委政府服务覆盖不及、经济组织难以承接的治理难题,为基层群众提供各类专业精细服务,真真切切地提高群众的获得感、幸福感和安全感。
  关键词一:创新
  目前,全区登记在册的社会组织达440余家,备案基层社会组织2200余家,全区每万人拥有社会组织数量达33家,数量位居全市第一。其中,承接各类民事服务的社会组织463个,服务项目305项,参与人数达2万余人,年均为16万余人次提供按需服务。
  这样一组数据,在许多地方简直“想都不敢想”。“北仑作为改革开放的前沿,社会组织蓬勃发展,为居民提供文化娱乐、帮扶救助等服务,活跃在基层社会方方面面。”区委组织部相关负责人告诉记者,社会组织是党组织领导基层社会治理的重要协作力量,“民间智慧”中透露的社会治理潜力是巨大的,“我们积极探索,全方位给予支持。”
  缺少“主心骨”怎么办?“我们的村社党员扎根基层、熟悉基层,我们的老党员、老乡贤威望高、能力强,两新组织党员专业优势明显。只要能发挥好这支队伍的力量,让社会组织更多地参与到社会治理中将事半功倍。”上述负责人说。近年来,北仑区组织广大基层党组织和党员积极培育、组建各类社会组织,不断增强社会治理合作伙伴力量。
  没有资质怎么办?过去成立社会组织必须直接登记,高门槛把大量小组织拦在了门外。“要么‘非法’开展活动,要么‘退出’,直接放弃项目。”这是当时许多小组织负责人面临的两难处境。北仑勇于创新,在全省率先提出社会组织备案管理制,规定“会员人数10人以上,有负责人、章程及相对固定的活动场所”,即可通过在街道层面备案获得合法地位开展活动。这让大批社会组织破土而出、向阳而生。
  经费有限怎么办?政府每年列支2000余万元向社会组织购买服务,在全省率先利用福利彩票公益金开展社会组织项目扶持,在全市率先探索企业定向捐赠税收优惠制度……一系列大胆的尝试,目前每年可为困难家庭帮扶、少年儿童辅导、高龄老人送餐等公益服务提供约3000万元资金扶持。
  关键词二:高效
  “镇大路两侧已经清理地差不多了”“富春江路还有几辆僵尸车如何处理?现场图马上发来”“嵩山美食街后面已清洗好”……最近一段时间,新矸街道各片区网格群里,环境卫生整治消息不断,图文直播经常在群里刷屏。
  全街道九大片区143个网格,网格内党员、居民小组长共同参与,扩大排查线索,第一时间排查问题、反馈问题、处置问题。当地居民也被感染,主动清理堆放在车库前的杂物,就连容易被忽视的“卫生死角”,居民们也细心整理。辖区占道堆物、违章搭建,绿化带内养家禽等多处“顽疾”被“治愈”,还给居民一个清爽干净的环境。大家都说,看着干净的环境,幸福感也提升了。
  基层社会治理网格化建设工作启动以来,成效明显,但也存在一些问题。“网格长大多是社工兼职,网格员人数较少,信息不能够第一时间上传,导致部分网格‘空转’。正是大量党员志愿者的加入,填补了这个空白,让网格运转更加高效、更有针对性。”区委政法委相关负责人说。与此同时,“红领之家”策划推出了敬老、护绿、助残等常态服务项目,“百灵鸟公益联盟”参与到随手“益起捡”项目中……不少社会组织等第三方力量自发参与进来。
  “大名鼎鼎的‘红领之家’,大家都不陌生;‘百灵鸟’这两年也发展迅速,在全区范围颇具影响力。”区委组织部相关负责人说,“百灵鸟”的领头雁是新矸街道妇联主席、百合片区联合党委书记胡亚佩,她像一块磁铁,牵头将“蒲公英”爱心团、“大港风”红娘工作室、百灵鸟家庭环保登山俱乐部等一个个公益社团和组织汇聚到了一起。
  凭借自身的人格魅力和亲力亲为的工作作风,胡亚佩聚集起众多社会力量和热心人士,联盟成员从最初的10多户家庭增加到1000多户家庭,实现了指数级增长。同时,北仑健全区、街道、社区三级社会组织管理服务平台,建立项目孵化平台,不断激活社会组织提升创新驱动力。
  “不良行为青少年社会观护”获中国青年志愿服务项目大赛金奖,“愈合花园”项目已为6户精神残障家庭提供专业个案服务,受益家庭200多户……党员骨干的及时介入,组织化的孵化培养,让社会组织参与社会治理的星星之火,在北仑大地形成了燎原之势。

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