新矸：让流动人口安居乐业

斗牛士

“大家辛苦了，天热要注意防暑。”日前，新矸街道高塘社区工作人员来到辖区企业送清凉。来自湖北的胡师傅在这里工作了8年，每年夏天都会收到一份“清凉礼物”。

高塘社区外来人口登记在册26000多人，随着流动人口的大量涌入，社区按照“组织引领、以外管外、以外服外，利益导向、本外互促、共享共融”的工作原则，全面开展区域内新老高塘人服务管理的统筹和融合工作。

党建引领

完善服务网络

高塘社区自开展区域化党建推进区域社会治理工作以来，就成立了片区联合党委，把区域内各企事业单位的单建党支部纳入联合党委服务管理，并针对区域内流动党员较多的实际，组建了“新高塘人”党支部，逐步接纳流动党员，开展流动党员的服务管理工作。

在每周开展一次的治水行动中，新老高塘人在党员的带领下清理河道,经过大家的努力，辖区内的几条河道比之前干净了不少。

“这条党建引领下的治水‘群众路线’展现了流动人口共融共治的全新面貌。”新矸街道相关负责人介绍，不仅如此，社区还引导成立了“新高塘人”和谐促进会、志愿者协会、和谐商户协会、纠纷调解室等社会团体组织。通过把流动党员、外来务工人员中的先进分子吸收到各类群团组织中，增强外来务工人员参与、配合区域各项活动的责任感，激发了外来务工人员引导、吸收其他流动人口的主动性。

安居乐业

创新服务载体

就业作为流动人口的头等大事，社区每年都会联合人才市场、街道就业办等举办专场招聘会，给辖区内的流动人口提供就业机会。不少职工还在街道人才服务管理站、成人学校继续学习新的技能技术，提升综合素质。

一放暑假，“小候鸟”们就会来到北仑和父母团聚。无奈忙于工作的父母白天没有时间陪伴自己的孩子，高塘社区根据职工的诉求开展了暑期放心班，解决外来务工人员的后顾之忧。今年夏天，社区安排了剪纸、绘画等多样化课程，让流动人口子女充实地度过一整个暑假。

安其居才能乐其业。针对区域内出租房管理难题，社区在区域内开展出租房二维码管理，手机对着门口墙上的微信二维码一扫，房东信息、出租记录、租客信息、入住情况等全都一目了然。出租房上的二维码使流动人口管理服务更加信息化、精准化和全面化，进一步提高了排查整治的工作效率。

和谐共建

提升流动人口归属感

区域资源统筹共享、区域社会和谐共建，拉近了新老高塘人之间的距离。

“清洁家园”行动中，新高塘人志愿者服务队每天带着工具沿着河道打捞垃圾，走村穿巷打扫道路卫生、清除“牛皮癣”；在垃圾分类推进活动中，新高塘人志愿者拿着宣传单，进行入户宣传指导；在群防群治志愿活动中，新高塘人志愿者利用业余时间，跟着巡特警队员一起巡查高塘辖区内治安﹑环境卫生﹑出租户电瓶车违规充电情况﹑流动摊贩乱设摊等情况……

在高塘社区和谐共建理事会中，社区的和谐促进会以及7个村的和谐促进分会以社团组织的名义加入到理事会中，积极参与到区域内各组织之间、成员之间的协调服务工作，开展社会性、区域性、群众性、公益性活动，为辖区新老居民提供扶贫帮困、排忧解难等各类服务。